Werkgevers die arbeid inhuren of werk uitbesteden doen er goed aan een gecertificeerde uitzendonderneming of aannemer van werk in te schakelen. Met een op basis van NEN 4400 gecertificeerde onderneming uit het Register Normering Arbeid is men beter beschermd tegen fraude en illegaliteit.

De Stichting Normering Arbeid heeft primair ten doel ondernemingen die arbeid inhuren of die werk uitbesteden te beschermen tegen claims die kunnen voortvloeien uit de inleners- en ketenaansprakelijkheid voor niet afgedragen belastingen en sociale verzekeringspremies en tegen hoge boetes voor het werken met mensen die niet gerechtigd zijn in Nederland te werken of wier identiteit niet of niet juist is vastgesteld.


Om dit doel te bereiken ziet de Stichting Normering Arbeid sinds oktober 2006 toe op de juiste toepassing van de Norm NEN 4400. Deze norm is door de branche zelf in samenspraak met ondernemingen uit het bedrijfsleven en vakorganisaties ontwikkeld met het doel fraude en illegaliteit tegen te gaan.

NEN 4400-1 is een nationale norm die eisen stelt aan in Nederland gevestigde uitleners en (onder)aannemers van werk met betrekking tot de afdracht van belastingen en sociale premies en het gerechtigd zijn tot het verrichten van arbeid in Nederland. Het doel van de norm is het risico voor opdrachtgevers op verhaal en boetes van de Belastingdienst en andere overheidsinstanties te beperken.


Om te kunnen bepalen of een onderneming voldoet aan de eisen van de norm (conformiteit), wordt de onderneming getoetst door een geaccrediteerde certificatie instelling. De certificatie-instelling richt zich tijdens een conformiteitbeoordeling (inspectie) op onderstaande aspecten:

  • de mate waarin de onderneming als entiteit voldoet aan de gestelde minimale eisen
  • de specificaties personeelsadministratie: de mate waarin de registratie van in- en uit dienst tredingen juist, volledig en tijdig is vastgesteld/vastgelegd in de personeelsadministratie
  • de specificaties voor de loonadministratie: de mate waarin de loonadministratie juist, volledig en tijdig is gevoerd en daardoor als betrouwbaar kan worden aangemerkt
  • de specificaties financiële administratie: de mate waarin de financiële administratie juist, volledig en tijdig is gevoerd en daaruit voortkomende verplichtingen worden nagekomen
  • als onderdeel van elke inspectie zal de certificatie-instelling tevens moeten vaststellen of er bij de onderneming een procedure aanwezig is voor de toepassing van CAO-lonen

Het inspectiecertificaat dat de certificatie-instelling afgeeft staat voor het feit dat de beoordeelde onderneming op het moment van de toetsing voldoet aan de specificaties voor de aangifte en afdracht van in Nederland verschuldigde belastingen en sociale verzekeringspremies over de achterliggende periode en met legale in Nederland tot werken gerechtigde werknemers werkt.

Met het inspectiecertificaat kan de beoordeelde onderneming een inschrijving in het openbare Register Normering Arbeid bewerkstelligen. Opdrachtgevers van uitzendondernemingen en (onder)aannemers van werk kunnen in het register Stichting Normering Arbeid raadplegen of ze te maken hebben met een betrouwbare partner die voldoet aan de eisen van NEN 4400.